Упрощенная HTML-версия
68
– закрытость процедур аккредитации, их непрозрачность, отсутствие
конкретных сроков и привлечение прямых конкурентов;
– в ряде случаев аккредитация переходит де-факто в процедуру
назначения без должной оценки компетентности.
В реформе аккредитации можно условно выделить три этапа:
1-й этап.
В качестве органа исполнительной власти, осуществляющего
аккредитацию в области обеспечения единства измерения, после принятия
закона «Об обеспечении единства измерений» определена в Казахстане –
НЦА, а в РФ Федеральная служба по аккредитации – Росаккредитация.
2-й этап.
Принятие Приказа Минэкономразвития России от «30» мая
2014 г. № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня
документов в области стандартизации, подтверждающих соответствие
заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня
документов в области стандартизации, соблюдения требований которых
заявитель или аккредитованное лицо обеспечивает их соответствие
критериям аккредитации» [11];
3-й этап.
Вступление в силу с 1 июля 2014 г. Федерального закона
№ 412–ФЗ от 28.12.2013 «Об аккредитации в национальной системе
аккредитации», закрепившего за Федеральной службой по аккредитации
полномочия единого национального органа по аккредитации, а также
установившего универсальные правила аккредитации в национальной
системе, соответствующие международным стандартам, что способствует
гармонизации.
Следует отметить, что правоустанавливающие документы и
межгосударственные
стандарты
необходимо
рассматривать
как
дополняющие друг друга. ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие
требования к компетентности испытательных и калибровочных
лабораторий» содержит требования к технической компетентности,
которые отсутствуют в ISO 9001-2001.
Приказ Минэкономразвития России от «30» мая 2014 г. № 326 содержит
критерии аккредитации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей по оценке соответствия, а также критерии аккредитации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области
обеспечения единства измерений.
Данные критерии включают в себя
:
– общие критерии аккредитации, представляющие собой совокупность
требований, которым должны удовлетворять все заявители и аккредитованные
лица;
– дополнительные критерии аккредитации, предусматривающие
специальные требования системы менеджмента качества в отдельных
областях выполнения работ и (или) оказания услуг по обеспечению единства
измерений [11].
Таким образом, в ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 установлены общие
требования к компетентности лабораторий в проведении калибровки,