67
Процедура аккредитации испытательной лаборатории проходит в
несколько этапов. Лаборатория, претендующая на аккредитацию, подает
заявку в Орган по аккредитации. Заявка должна содержать описание
области аккредитации, заявление об ознакомлении с правилами
аккредитации, согласие заявителя на выполнение процедуры аккредитации,
реквизиты аккредитуемой лаборатории. К заявке прилагаются проекты,
Положения и Паспорта об аккредитованной лаборатории, Руководство по
качеству лаборатории, образцы протоколов испытаний, которые
аккредитуемая лаборатория предполагает выдавать заказчику. Сведения,
приведенные в заявке, рассматриваются органом по аккредитации как
конфиденциальные [12].
Аккредитующий орган проводит экспертизу представленных
документов. По ее результатам принимается решение о возможности
аккредитации, устанавливаются сроки проведения. Результаты экспертизы
оформляются в виде Заключения. Орган по аккредитации формирует
комиссию по проверке (аттестации) лаборатории. Комиссия формируется с
учетом специализации аккредитуемой лаборатории. В комиссию по
аттестации лаборатории должны быть включены эксперт по аккредитации
лабораторий, представитель Органа Государственной метрологической
службы на территории по месту расположения лаборатории, при
необходимости представители органов контроля и надзора или заказчика.
Комиссия на месте проверяет соответствие лаборатории критериям
аккредитации, а также соответствие представленной информации
фактическому состоянию, организует и проводит экспериментальную
проверку технической компетентности лаборатории в соответствии с
утвержденной программой. Качество результатов испытаний в лаборатории
по результатам выборочной экспериментальной проверки признают
удовлетворительным, если полученные значения оценок показателей
качества испытаний соответствуют установленным в программе
экспериментальной проверки требованиям.
По результатам работы комиссия составляет акт и представляет его в
Орган по аккредитации. На основе акта Орган по аккредитации принимает
решение об аккредитации испытательной лаборатории или об отказе в
аккредитации. Аккредитованная лаборатория вносится в Реестр Системы и
ей выдается аттестат аккредитации [7].
Существовавшая до момента принятия закона «Об обеспечении
единства измерений» система аккредитации жестко разделяла
добровольную и обязательную сферы. В обязательной сфере было
задействовано 19 ведомственных систем аккредитации, в добровольной –
более 300.
Среди существенных недостатков такого разделения специалисты
выделяют [13]:
– все организации создаются и работают по «собственным» правилам и
критериям;