Кемали, Е. Судебные и правоохранительные органы Республики Казахстан

а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждения. Самостоятельность и независимость судебной власти нужны не для того, чтобы она стала неконтролируемой и неуправляемой, а для обеспечения реальной возможности пресечь произвол других властей и защитить права и свободы как отдельных граждан, так и их объединений и общества в целом. Актуальны слова И. Я. Фойницкого, который, характеризуя су ­ дебную власть, различал внешнюю и внутреннюю самостоятель- ность судебной власти. По его мнению, внешняя самостоятель- ность означала независимость судебной власти от всех властей, в государстве существующих, а внутренняя зависела от самих судей, их нравственных качеств, верности закону, иона есть плод твердого убеждения и высокой, безупречной нравственности » 1 . 1 Фойницкий И. Я. Курс советского судопроизводства. -Спб., 1996, -С. 146. Таким образом, судебную власть -можно определить как не ­ зависимую ветвь единой государственной власти, установленную Конституцией, реализуемую от имени государства специально уполномоченными органами (суд, судья), наделенными законом компетенцией по рассмотрению и разрешению правовых споров и дел, выполнению других возложенных задач с соблюдением про- цессуальных форм и обладающими правом издавать решения обя- зательного характера на всей территории республики. Основные международные стандарты и требования по обеспе- чению независимости судебной власти закреплены в целом ряде документов ООН. Среди них - Всеобщая декларация прав чело- века (1948 г.), Международный пакт об экономических, социаль- ных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Основные принципы независимо- сти судебных органов, принятые по профилактике преступности и обращению с правонарушителями (1985 г.), и другие. Кроме того, требуют учета международные инструменты, не имеющие обязательную силу для республики. Это - Рекоменда- ция Комитета министров Совета Европы о независимости, эффек- тивности и роли судей или «Всеобщая хартия судей», принятая 36