Кемали, Е. Судебные и правоохранительные органы Республики Казахстан

1) государство первично по отношению к праву, ибо оно создает это право; 2) государство охраняет созданное им право. Следовательно, пра ­ воохранительным органом является только государственный оргай} специально уполномоченный на охрану права В юридической науке и на практике выработан ряд критериев и существенных признаков , позволяющих конкретные государст- венные органы отнести к правоохранительным. В частности: - правоохранительный орган уполномочивается законом для осуществле ния этой деятельности, и правоохранительную деятельность осуществляют только лица, являющиеся его со ­ трудниками; - правоохранительная деятельность реализуется с соблюдением установленных законом правил и процедур, за нарушение ко- торых установлена юридическая ответственность; - в процессе своей деятельности правоохранительные органы используют властные полномочия с помощью применения юридических мер воздействия; - законные и обоснованные решения и действия правоохрани- тельных органов, их должностных лиц, принятые в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению, а их неисполнение влечет юридическую ответственность. Таким образом, можно прийти к выводу, что правоохрани- телъная деятельность - это наделенная властными полномо- чиями деятельность специально уполномоченных органов и лиц, направленная на охрану прав и свобод граждан и общества, на обеспечение в государстве законности и правопорядка, путем спе- цифических действий принудительного характера, проводимых в определенной процессуальной форме. На сегодня в стране значительно укреплены правоохрани- тельные органы, оптимизирована их внутренняя структура и чи- сленность, а также определены новые направления деятельности 1 Правоохранительные органы / Под ред. А. В. Ендольцевой, О. А. Галустьяна, А. П. Кизлыка. М. :Юнити. 2009. - С. 13-14. 11