Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

дательного акта. В своей работе он использует общетеорети ­ ческие и специальные знания, в том числе знание практики применения законодательства как позитивной, так и связан ­ ной с правонарушениями в данной области. Следует отметить, что наиболее актуальна антикоррупци ­ онная экспертиза в отношении тех актов, которые регулиру ­ ют контрольно-разрешительные, регистрационные и юрис ­ дикционные полномочия органов государственной власти (должностных лиц) во взаимоотношениях их с гражданами и негосударственными юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации этих полномочий. Хотя в целях анализа коррупциогенности рассматриваются и нормотворческие пол ­ номочия. Причем под контрольными полномочиями понимаются полномочия, осуществляемые в целях проверки законности деятельности (в том числе порядка деятельности) субъектов права (инспекции, ревизии, контроль, надзор). Разрешитель ­ ные полномочия осуществляются в целях выдачи документов, подтверждающих специальные права на занятие определен ­ ной деятельностью (удостоверения, лицензии, аккредитации, сертификаты и т.п.) или на пользование определенными пред ­ метами (например, оружием). Сюда же условно можно отнести полномочия, связанные со сдачей государственной собствен ­ ности в аренду, с приватизацией госсобственности, а также с распределением бюджетных средств (государственные закуп ­ ки и пр.). В качестве регистрационных полномочий имеются полно ­ мочия, осуществляемые в целях удостоверения фактов уста ­ новления, изменения или прекращения правового статуса субъектов права (налогоплательщиков, лицензиатов), а также гражданско-правовых сделок и объектов права (недвижимо ­ сти, автомобилей). Под юрисдикционными полномочиями понимаются полно ­ мочия должностных лиц государственных органов, осущест ­ вляемые в целях применения мер административно-правовой ответственности (например, наложение административных 145