Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика
правонарушений, а также в части противодействия корруп ции. 4) В целях исполнения поручений Президента, данных на Антикоррупционном форуме, разработан законопроект, регла ментирующий обязательную антикоррупционную экспертизу проектов законов и всех подзаконных актов [142, с. 2]. Необходимость систематического анализа законодатель ных актов на коррупциогенность признана и международным сообществом. Так, подписанная (но еще не ратифицированная) Респу бликой Казахстан Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. содержит следующее положение о предупре ждении коррупции: «Каждое государство-участник стремится периодически проводить оценку соответствующих правовых документов и административных мер с целью определения их адекватности с точки зрения предупреждения коррупции и борьбы о ней». Опыт проведения первичного анализа коррупциогенности законодательного акта в ряде зарубежных стран (США, Фран ции, Канаде и др.) может быть использован отечественными разработчиками законодательных актов и экспертами, что, не сомненно, послужит основой: • создания предметно ориентированных методик анализа коррупциогенности законодательных актов; • расширения практики их применения; • позволит признать анализ на коррупциогенность (выявле ние наиболее типичных и формализованных проявлений кор рупционности в тексте законодательного акта); • соответствующую коррекцию правовых норм обязатель ным этапом и условием разработки и принятия новых законо дательных актов. Под коррупциогенностью же (отметим это еще раз) пони мается заложенная в правовых нормах возможность способ ствовать коррупционным проявлениям в процессе реализации таких норм. Анализ коррупциогенности должен проводиться экспертом- специалистом в области применения анализируемого законо 144
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTExODQxMg==