Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

готовлены Конвенция об уголовной ответственности за кор ­ рупцию и Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию. Причем большое внимание при их подготовке было уделено формулировкам понятий «коррупция», исполь ­ зованным в других документах, таких, как: • Конвенция ЕС «О борьбе против коррупции должностных лиц ЕС и должностных лиц государств-членов ЕС» от 26 мая 1997 г.; • Конвенция Организации экономического сотрудничества и развития в борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при заключении международных, коммерческих сделок от 17 декабря 1997 г. [136, с. 55]. В ходе подготовки вышеупомянутых Конвенций выявилось, что на сегодняшний день в определении коррупции нет полной ясности и правовой точности, в связи с чем было признано целесообразном рассматривать в Конвенции об уголовной от ­ ветственности за коррупцию (1998 г.) понятие коррупции, ис ­ ходя из внутреннего законодательства государств-участников, а в Конвенции о гражданско-правовой ответственности за кор ­ рупцию (1999 г.) содержится указание на необходимость дать определение коррупции только для целей настоящей Конвен ­ ции. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию принята в г. Страсбурге 4 ноября 1998 г. и открыта для под ­ писания 27 января 1990 г. По состоянию на апрель 2004 г. ее подписало более 30 государств. В настоящее время готовятся документы о ее ратификации Республикой Казахстан. Несмотря на важность Конвенции об уголовной ответ ­ ственности за коррупцию, необходимо все же отметить, что борьба с коррупцией, которая ведется преимущественно мера ­ ми уголовно-правового характера, эффективной не является. Напротив, она может стать опасной для общества и государ ­ ства, поскольку целиком не исключат коррумпированности государственного аппарата, а лишь повысит ставки за корруп ­ ционные действия со стороны должностных лиц. Это также не решит проблемы профессиональной и моральной подготовки 137