Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

Вместе с тем необходимо учитывать и опасность «зауре- гулированного» государственного контроля, который может привести к бюрократизации управленческих процессов, к торможению экономической инициативы и к возможным на ­ рушениям прав человека и гражданина. Например, к очевид ­ ным антикоррупционным «перегибам» следует отнести имею ­ щуюся в некоторых зарубежных государствах практику, когда в целях предупреждения возникновения конфликта интересов запрещена или ограничена даже научная и преподавательская оплачиваемая деятельность государственных служащих. В предыдущих параграфах мы уже рассматривали институционально-правовую и организационную специфику формирования контрольной ветви власти, отмечали имеющие место трудности. Поэтому здесь укажем лишь на то, что не ­ зависимые контрольные институты и структуры должны осу ­ ществлять свои функции в следующих формах: 1. Проведение не реже 1-2 раз в год плановых проверок ра ­ боты всех органов государственной власти и предоставление обществу отчетов об их работе (заключения о достоверности отчетов органов власти у должностных лиц о своей работе). Ни один государственный служащий не должен получать помещения или выставлять свою кандидатуру на выборную должность без приложения отчета о своей прежней деятель ­ ности, проверенного независимым контрольным органом. 2. Проведение внеплановых проверок деятельности госу ­ дарственных органов. 3. Производство проверок заявлений о фактах нарушений норм права и законных интересов граждан и общества. 4. Внесение в государственные органы различных рекомен ­ даций об улучшении их деятельности, устранении причин и условий коррупции. 5. Вынесение требований со стороны вышестоящих орга ­ нов и должностных лиц в отношении нижестоящих структур о прекращении противоправных действий. 6. Расследование фактов коррупции и выступление в суде от имени общества в качестве истца и обвинителя. Всякое 132