Алауханов, Е. Антикоррупционная правовая политика

существенно активизирована деятельность общественности, различных НПО, партий, ученых-правоведов. Впервые предлагаемый на обсуждение проект-исследование «Борьба с коррупцией» посвящен изучению коррупционных проблем в Республике Казахстан в комплексе, охватывающих выявление значимых его особенностей и закономерностей: при этом дается оценка общественной опасности и предлага ­ ются меры по организации его профилактики и преодоления на основе комплексно-функционального подхода. Сформиро ­ ван ряд значимых положений, представляющих интерес для научной теории и практической борьбы с преступностью, в т.ч. с ее организационными формами и др. Невозможно пред ­ ставить весь спектр методов и форм борьбы без теоретическо ­ го анализа видов коррупционных правонарушений. Наш же труд этот пробел отчасти устраняет и закладывает фундамент для последующих изысканий молодых ученых и практиков. История борьбы советской власти с коррупцией закончи ­ лась вместе с самой властью, не увенчавшись успехом. Эта борьба характеризуется несколькими интересными и важны ­ ми чертами. Во-первых, власти не признавали слово «коррупция», по ­ зволив ввести его в употребление лишь в конце 80-х годов. Вместо него использовались термины «взяточничество», «зло ­ употребление служебным положением», «попустительство» и т.п. Отрицая сам термин, отрицали понятие, а значит - явле ­ ние, тем самым заранее обрекая на неудачу и анализ этого яв ­ ления, и любую борьбу с его частными уголовно наказуемыми проявлениями. Во-вторых, (и это теснейшим образом связано с предыду ­ щим пунктом), советское «правосознание» всегда удивитель ­ но наивно и непродуктивно объясняло причины коррупцион ­ ных явлений. В-третьих, лицемерие власти, способствовавшее укорене ­ нию коррупции, проявлялось в том, что практически непри ­ косновенны были высшие советские и партийные чиновники. К редким исключениям можно отнести дела Г.О. Георгадзе 123